應急管理部公布2020年全國應(ying)急救援和

生產安全事故十大典型案例

2020年是(shi)黨(dang)和(he)(he)國家事(shi)業發展歷(li)程中(zhong)極不平(ping)凡的(de)一(yi)年，也是(shi)應急管理(li)工作面臨重大風險(xian)挑戰(zhan)、取得顯著成效的(de)一(yi)年。在以習近平(ping)同志(zhi)為(wei)核心的(de)黨(dang)中(zhong)央堅強領(ling)導(dao)下，全國各級應急管理(li)部(bu)門和(he)(he)國家綜合(he)性消防救援隊伍忠實(shi)踐行“對黨(dang)忠誠(cheng)、紀(ji)律嚴明、赴湯蹈(dao)火、竭誠(cheng)為(wei)民(min)”的(de)訓詞精神(shen)，始終堅持人(ren)民(min)至上、生(sheng)命至上，危(wei)急時刻逆向(xiang)而行、勇往直前，抗疫情、戰(zhan)洪水、化危(wei)機(ji)，始終奮戰(zhan)在黨(dang)和(he)(he)人(ren)民(min)最(zui)(zui)需(xu)要的(de)地方，有(you)效應對了一(yi)系列重特大災害事(shi)故。在各級黨(dang)委政(zheng)府(fu)堅強領(ling)導(dao)下和(he)(he)各部(bu)門各單位共同努(nu)力下，取得了歷(li)年來生(sheng)產安全事(shi)故起數(shu)和(he)(he)死(si)亡人(ren)數(shu)最(zui)(zui)少、自然災害因(yin)災死(si)亡人(ren)數(shu)最(zui)(zui)少的(de)成效。

日前，應(ying)急管理(li)部會同國(guo)務院安委會辦公(gong)室、國(guo)家減災委辦公(gong)室對2020年各類(lei)突發(fa)災害事故(gu)(gu)案例進行梳理，公布了應(ying)(ying)急救(jiu)援(yuan)(yuan)、生產安(an)全(quan)事故(gu)(gu)各十大典型案例，認真總結(jie)應(ying)(ying)急救(jiu)援(yuan)(yuan)和(he)(he)現場處(chu)置(zhi)的(de)成功(gong)經驗(yan)，推動(dong)各地區、各部門、各企業(ye)深刻吸取有(you)關事故(gu)(gu)教訓，統籌發(fa)展和(he)(he)安(an)全(quan)，樹牢(lao)安(an)全(quan)發(fa)展理念(nian)，壓緊壓實安(an)全(quan)責(ze)任，提升(sheng)全(quan)社(she)會應(ying)(ying)急意(yi)識、安(an)全(quan)意(yi)識和(he)(he)責(ze)任意(yi)識，筑牢(lao)防災減災救(jiu)災的(de)人民防線。

2020年全國應(ying)急救援十大典型案例

1.重慶市渝北區(qu)加州花園(yuan)小區(qu)居民樓火災撲救

2020年１月1日16時55分，重慶(qing)市渝北區加州花園小(xiao)區A4幢(chuang)居民樓（共30層）2層(ceng)陽臺(tai)發生火(huo)災，火(huo)勢蔓(man)延至(zhi)30層陽臺(tai)并(bing)竄至部分(fen)居民室內，造(zao)成多人被困。火(huo)情發(fa)生(sheng)后，迅(xun)速成立現場指(zhi)揮部，組織救援(yuan)處置工作。重慶市消(xiao)防(fang)救援(yuan)總(zong)隊迅(xun)速調派42輛消防車、250余名指戰(zhan)員到場處置。現(xian)場指揮部堅(jian)持“救人第(di)一、科學施(shi)救”，確定“滅救同(tong)步”的作(zuo)戰(zhan)方案，采取“分區攻堅(jian)，逐戶清理”的措(cuo)施(shi)，組(zu)織攻堅(jian)力量全(quan)力搜救疏(shu)散被(bei)困群眾，全(quan)力堵(du)截火勢蔓延(yan)擴大，明火于1月1日20時(shi)許(xu)被(bei)撲滅。經過全(quan)力撲救，安全(quan)營救被(bei)困群眾68人、疏散200余人，火災(zai)未(wei)造成人員傷亡。主要經驗：按照高(gao)層(ceng)建筑火(huo)災(zai)撲(pu)救(jiu)編成，精(jing)準調派高(gao)層(ceng)建筑滅火(huo)救(jiu)援專業(ye)隊到(dao)場(chang)處置。首戰力(li)量到(dao)場(chang)迅速，充分利(li)用建筑內部(bu)固定(ding)消(xiao)防設施，第(di)一時間組織攻堅力(li)量深入建筑內部(bu)救(jiu)人滅火(huo)。采取“內攻近戰、內外結合、上下合擊、逐層消滅”的戰術措施，分層疏散被困群眾，有效控制火勢蔓延。

2.青海省西(xi)寧(ning)市(shi)城中區公交車站(zhan)路(lu)面塌(ta)陷救援

2020年１月13日17時24分許(xu)，青海省西寧市城(cheng)中區南大街紅(hong)十字醫院公交車站一輛17路公交車(che)進站(zhan)上下(xia)乘客(ke)時，路面突然塌(ta)陷，致使(shi)公交車(che)和車(che)站(zhan)部分人員(yuan)墜落(luo)。公交車(che)在下(xia)墜過程中砸斷地下(xia)自來水供水管(guan)，水流沖擊導(dao)致塌(ta)陷區快速下(xia)陷，造成(cheng)二次塌(ta)陷，又有部分人員(yuan)墜落(luo)。當(dang)地迅速調集(ji)應(ying)急、消防、公安、城管(guan)、交通、人防、礦山救(jiu)援隊等專兼職救(jiu)援力量1000余人進行救援。青海(hai)省消防救援總隊調派(pai)27輛消防車、129名指戰員到場處置，利(li)用生命探(tan)測(ce)儀搜(sou)(sou)尋、熱成(cheng)像定位、無人(ren)(ren)機偵(zhen)察等裝(zhuang)備器(qi)材搜(sou)(sou)尋被困人(ren)(ren)員，采取(qu)穩固(gu)支撐與開辟(pi)救(jiu)(jiu)援空間、人(ren)(ren)工搜(sou)(sou)尋與工程清障、持續搜(sou)(sou)救(jiu)(jiu)與交替換(huan)防(fang)相(xiang)結(jie)合的方式(shi)，全(quan)力搜(sou)(sou)救(jiu)(jiu)被困人(ren)(ren)員。經過88小時不間斷(duan)搜救(jiu)，共營救(jiu)被(bei)困人員22人，找(zhao)到9名遇難者遺體。主要經(jing)驗(yan)：迅(xun)速啟動應(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)機制，第一時間(jian)成立(li)了(le)現場應(ying)(ying)急(ji)管(guan)理處置組(zu)，多部門(men)協(xie)同，對事故區域采(cai)取停(ting)氣停(ting)水停(ting)電措施，采(cai)用(yong)先進(jin)適用(yong)技術裝備，調用(yong)不同類型(xing)救援隊伍協(xie)同作戰，并得到了(le)社會各公益(yi)團隊志(zhi)愿者的支(zhi)援，救援過(guo)程科(ke)學有力(li)有序。

3.福(fu)建省泉(quan)州(zhou)市(shi)欣佳(jia)酒店“3·7”重大坍塌事故救援

2020年３月(yue)7日19時14分(fen)，福建省泉(quan)州市鯉城區(qu)欣(xin)佳酒店所在(zai)建筑物發(fa)生坍塌，造成71人被困。事故發生后(hou)，應急(ji)管理部(bu)立即啟動應急(ji)響應，會同住房和城鄉建設(she)部(bu)等部(bu)門(men)派出工作(zuo)(zuo)組連夜趕赴現場(chang)指導協助(zhu)應急(ji)處置工作(zuo)(zuo)。福建省、泉州市(shi)迅速(su)組織力量(liang)開展救援。國家(jia)綜合性消防救援隊伍、國家(jia)安全生產專(zhuan)業救援隊伍、中交集(ji)團、地方專(zhuan)業隊伍、社(she)會救援力量(liang)等共(gong)計(ji)118支(zhi)隊伍、5176人參與搶險救援。福建省消防(fang)救援總隊迅速(su)調派10個支隊的重(zhong)、輕型救援隊1086名指戰員，攜帶生(sheng)命探(tan)測儀、搜救犬以(yi)及(ji)特種救援(yuan)裝備(bei)到場(chang)處(chu)置。救援(yuan)人(ren)(ren)員采取多種方式反復偵查，確定被困(kun)人(ren)(ren)員方位，按(an)照“由表及(ji)里、先易后(hou)難”的順(shun)序，合理使用破拆、撐頂、剪(jian)切等方式破拆建(jian)筑(zhu)構件(jian)，多點作業(ye)、逐步(bu)推進，全(quan)力搜尋營救被困(kun)人(ren)(ren)員。衛健部門調(diao)派56名專家(jia)趕(gan)赴泉州支援傷員(yuan)救治(zhi)，并在事故現(xian)場設立醫療救治(zhi)點，調配125名醫務人(ren)員(yuan)、20部(bu)救(jiu)(jiu)護車駐守現場，及時開展現場醫療處置、救(jiu)(jiu)治和疫(yi)情防控工作。經過(guo)112小(xiao)時的艱苦奮(fen)戰(zhan)，成功將(jiang)71名被困人員全(quan)部救出(chu)，其中(zhong)42人生(sheng)還(huan)。主要經驗：迅速啟動重大(da)災害(hai)事故響應機(ji)制，第一時(shi)間成建制、模塊化調集消防救援專業力(li)量到場實(shi)施救援。通過“以房找人、以人找人、以物找人”等方法迅速定位，采取“縱橫結合、兩側并進”掘進方法，開展地毯式搜尋。針對被埋壓人員不同區域位置，采取“搜救犬和生命探測儀交叉搜尋定位、工程機械逐層剝離表層構件”的戰術措施，發揮專業裝備優勢。公安、住建、衛健、疾控、電力、通信和武警部隊等部門協同配合，為現場救援行動提供有力保障。

4.湖南省郴州市(shi)列車脫軌側翻事故(gu)救援

2020年３月30日(ri)11時40分(fen)，受連日降雨影響(xiang)，湖南省郴州市(shi)永興縣境(jing)內京廣線(xian)馬(ma)田墟至棲鳳渡(du)站(zhan)下行(xing)K1855+778處發生(sheng)塌方，T179次(ci)（濟南-廣州）旅客(ke)列車行(xing)駛(shi)至該處時(shi)撞上滑塌體脫軌。機(ji)車及機(ji)后(hou)第1至8位(wei)車輛(liang)脫(tuo)軌，其中機后第(di)１位(wei)脫(tuo)軌顛覆起火。事故(gu)發(fa)生后，交通運輸部、國家鐵路(lu)局、應(ying)急管理部、國鐵集團(tuan)等組(zu)成(cheng)聯合工作(zuo)組(zu)趕赴現場，指導開(kai)展應(ying)急處(chu)置工作(zuo)。當地迅速組(zu)織消防救援隊(dui)伍(wu)147名(ming)指戰員、28輛消防車(che)和(he)鐵路救援力量(liang)到場處(chu)置。救援人員(yuan)成(cheng)立(li)2個(ge)滅火(huo)攻(gong)堅組、4個破拆救(jiu)人組，迅速出槍(qiang)滅火，及時疏散搶(qiang)救(jiu)人員，對每節(jie)車廂(xiang)進行三輪搜救(jiu)。經過(guo)全(quan)力奮戰，搜救(jiu)和疏散128名人員(yuan)，妥善轉(zhuan)運525名旅(lv)客(ke)，明火于3月(yue)30日(ri)13時50分被撲滅，鐵路于(yu)3月31日(ri)9時48分(fen)恢復運行。主要經驗：迅速啟動(dong)應急(ji)響(xiang)應機制，第(di)一時(shi)間調(diao)集聯動(dong)部門趕(gan)往現場(chang)(chang)處置。針(zhen)對現場(chang)(chang)火(huo)勢發展和人(ren)員(yuan)被困情況，及時(shi)組織開展救人(ren)、破拆和滅火(huo)行動(dong)，全(quan)力(li)營救被困人(ren)員(yuan)，有效撲(pu)滅火(huo)災。各(ge)救援力(li)量按照救人(ren)控火(huo)、傷員(yuan)救治(zhi)、鐵路(lu)排險等重點救援任務，各(ge)司其(qi)職、分工(gong)協作，提高了綜合救援能力(li)。

5.山(shan)西省大同市(shi)同煤集團(tuan)塔山(shan)煤礦(kuang)冒頂事故(gu)救(jiu)援

2020年4月14日14時45分，山(shan)西省大同(tong)市同(tong)煤(mei)集團塔山(shan)煤(mei)礦井(jing)下(xia)2205巷距工作面30米(mi)處發生冒頂事故，掘進(jin)工作(zuo)面(mian)當班13人，8人安全升(sheng)井，5人被困。事故發生后(hou)，救援處置工作立即展開，國家礦山應急救援大(da)同隊105人及其他專業力量(liang)投入救援。經過近30小時(shi)不間斷全力施救，5名被困人(ren)員于4月15日20時35分(fen)全部安(an)全升(sheng)井(jing)。主要經驗：堅(jian)持(chi)科(ke)學決(jue)策、安全(quan)救援(yuan)，冒落(luo)(luo)區外圍區域(yu)采取了鎖口支護、液壓支護等有(you)效措(cuo)施控制冒落(luo)(luo)區域(yu)擴大，為(wei)成功救援(yuan)提供(gong)了安全(quan)保障。堅(jian)持(chi)以人為(wei)本、生命至(zhi)上(shang)(shang)，現(xian)場打鉆孔與被困人員進行(xing)(xing)聯系，從(cong)心理上(shang)(shang)和身(shen)體上(shang)(shang)保證被困人員健康狀況良好。堅(jian)持(chi)科(ke)技(ji)支撐、綜合施策，合理運(yun)用(yong)新技(ji)術實(shi)施救援(yuan)，利(li)用(yong)高分子材料馬麗散對通道上(shang)(shang)方的煤巖進行(xing)(xing)了有(you)效固化，確保了救援(yuan)通道的安全(quan)。

6.西藏自治(zhi)區林芝市巴宜區森林火災撲救

2020年4月14日17時35分，西(xi)藏自治區(qu)林芝市巴宜區(qu)尼西(xi)村附近發(fa)生森(sen)林火災，林內腐殖(zhi)質達10至(zhi)20厘米，極(ji)易燃燒，嚴重威脅(xie)附(fu)近村莊和民用炸藥庫安全。火情發生后，應急管理(li)部持續調度(du)指導滅火工作，并緊急調派西(xi)藏森林消防總隊400人赴火(huo)(huo)場(chang)參(can)加撲救(jiu)。西藏自治區黨委、政(zheng)府(fu)負責同志趕赴現場(chang)組織(zhi)救(jiu)援處置工作。前線指(zhi)揮部認真研(yan)判分析(xi)火(huo)(huo)場(chang)態勢(shi)，實施撲打(da)清(qing)理(li)和開(kai)設隔離帶相結合(he)的戰術，采(cai)取“控(kong)(kong)線、滅點、清(qing)中間”的戰法迅速控(kong)(kong)制火(huo)(huo)勢(shi)，綜合(he)利用以水滅火(huo)(huo)、人工作業等(deng)多種技術手段(duan)打(da)殲滅戰，跟進開(kai)展余火(huo)(huo)清(qing)理(li)，強化后勤保(bao)障。撲打(da)火(huo)(huo)線14公里，清(qing)理(li)煙(yan)點6400余處、站桿倒木3900余根，開設(she)防(fang)火(huo)隔離帶3.5公(gong)里，實施(shi)了兩次(ci)人工增雨。經過森林消防隊(dui)伍、消防救援隊(dui)伍、公(gong)安、當地武警官兵、民兵和地方(fang)干部群眾等2000余(yu)人歷時4晝夜持續撲(pu)救，明火于(yu)4月18日17時全部撲滅(mie)，受威脅的389名(ming)群眾全(quan)(quan)(quan)部(bu)安(an)全(quan)(quan)(quan)轉移，所有民爆物品全(quan)(quan)(quan)部(bu)安(an)全(quan)(quan)(quan)轉運。主要經驗：快速響應靠前指(zhi)(zhi)揮(hui)，迅速啟(qi)動(dong)應急響應機制(zhi)，森(sen)林消(xiao)(xiao)防指(zhi)(zhi)戰員(yuan)(yuan)第一時(shi)間奔赴火(huo)場。前方(fang)指(zhi)(zhi)揮(hui)部科學研判、果斷決策，森(sen)林消(xiao)(xiao)防隊(dui)伍(wu)在(zai)消(xiao)(xiao)防救援隊(dui)伍(wu)、武(wu)警(jing)等力量協同(tong)配合(he)(he)下(xia)，融合(he)(he)運用多種戰法(fa)，泵車結(jie)合(he)(he)、以水滅(mie)火(huo)，打隔結(jie)合(he)(he)、重點(dian)封控(kong)，成功將明火(huo)撲滅(mie)。預(yu)警(jing)及時(shi)安(an)(an)全托底(di)，火(huo)場風力風向變(bian)化無常，滅(mie)火(huo)安(an)(an)全員(yuan)(yuan)第一時(shi)間發出險情(qing)預(yu)警(jing)，一線指(zhi)(zhi)揮(hui)員(yuan)(yuan)反(fan)應迅速、處置得(de)當(dang)，組(zu)織人員(yuan)(yuan)快速轉移至預(yu)設安(an)(an)全區域(yu)成功避險，確保了人身安(an)(an)全。

7.沈(shen)海(hai)高速浙江溫嶺(ling)段“6·13”液(ye)化石油氣運輸槽罐車重大爆炸(zha)事故救援(yuan)

2020年６月(yue)13日16時41分許，沈海高速浙江臺州(zhou)溫嶺(ling)出口處，一輛載(zai)有25.36噸(dun)液(ye)化石油氣、由寧波開往溫州的槽罐車發生爆炸，爆炸波及范圍(wei)半徑(jing)約400至500米，造成一(yi)棟民(min)房局部和兩處廠房倒塌，600余間房屋和多(duo)輛汽車受損，多(duo)人(ren)傷亡并有人(ren)員在事故中(zhong)失聯。事故發(fa)生后，應(ying)(ying)急管(guan)理部(bu)立(li)即啟(qi)動應(ying)(ying)急響(xiang)應(ying)(ying)，迅速(su)調集7支重型救援隊(dui)、3支輕型救援隊，共100輛消(xiao)防(fang)車、547名指戰員，攜帶專業搜救設備和6頭(tou)搜救(jiu)犬開展(zhan)搜救(jiu)。浙江省(sheng)委、省(sheng)政府負(fu)責同志趕赴(fu)現場組織救(jiu)援處置工作，調動(dong)中交集團90余人、挖掘機4臺投入(ru)救(jiu)援(yuan)。現場救(jiu)援(yuan)共投入(ru)大型搶險救(jiu)援(yuan)設備30多(duo)臺（套），出動各類(lei)救援車輛151輛、醫療(liao)救護車38輛、參與救(jiu)援人員(yuan)2600多人次。面(mian)對事(shi)故現場二次坍(tan)(tan)塌(ta)、二次爆炸等次生災害疊加的風險，救援(yuan)人員將爆炸現場劃分為坍(tan)(tan)塌(ta)廠房區、受損居民區和槽(cao)罐車(che)撕裂拋(pao)灑區，實施(shi)交叉輪流搜救。經過38個小時的全力搜(sou)救(jiu)，事故中175名傷員全部(bu)獲救，所(suo)有失聯(lian)人員全部(bu)找到并確認身份。主要(yao)經驗：按(an)照應(ying)急預案一次性調(diao)足重、輕(qing)型(xing)搜救編隊和專業裝(zhuang)備到場開展救援，集中力(li)量打通救援通道。針(zhen)對(dui)失聯人(ren)數(shu)確定(ding)(ding)難(nan)、人(ren)員(yuan)深度埋(mai)壓定(ding)(ding)位難(nan)的實際(ji)，協調(diao)公安等(deng)部門(men)全(quan)方位搜集受災區(qu)域人(ren)口戶籍、手機信號、人(ren)物特征、親(qin)屬(shu)關聯等(deng)有效數(shu)據信息，確定(ding)(ding)被困(kun)群(qun)眾人(ren)數(shu)和被埋(mai)壓區(qu)域。救援力(li)量搶時間(jian)、抓戰機，晝夜不歇、協同(tong)配合，為(wei)營救人(ren)員(yuan)贏(ying)得了寶貴(gui)時間(jian)。

8.安徽省阜(fu)陽市潁上縣姜唐湖蓄洪區戴家湖涵閘重大險情處(chu)置

2020年７月26日9時57分，安徽省阜陽市潁上縣姜(jiang)唐湖(hu)行蓄(xu)洪區(qu)戴家(jia)湖(hu)涵閘(zha)因閘(zha)門破損導致洪水(shui)外溢，嚴重(zhong)威脅戴家(jia)湖(hu)內8000余名群眾生命安全。險情發(fa)生后，國家(jia)防(fang)總立即(ji)派出應急(ji)管理部、水(shui)利部等(deng)部門組成的工作組緊急(ji)趕赴現場協助搶(qiang)險救援(yuan)，并持(chi)續跟蹤調度、強化(hua)協調。安徽省(sheng)、阜陽市立即(ji)組織戴(dai)家(jia)湖區(qu)域內的群眾轉移。共出動解放(fang)軍、消(xiao)防(fang)救援(yuan)隊伍、森(sen)林消(xiao)防(fang)隊伍、中國鐵建、中國電建、中國能(neng)建、干(gan)部群眾等(deng)搶(qiang)險人員3487人(ren)，以及(ji)挖掘機95臺、推土機58臺、自(zi)卸車96臺，采取封堵涵閘(zha)出水口、構筑“養(yang)水盆”、填筑防(fang)洪閘(zha)側月牙堤等應急處置措施，全面開展搶險(xian)救援。經過持(chi)續(xu)6天(tian)的緊急搶險，涵閘于(yu)8月1日上午徹底封堵，安全轉(zhuan)移8476名(ming)受(shou)威脅群眾，成功解除了險情。主(zhu)要經(jing)驗：各救援(yuan)力(li)量模塊(kuai)化調派、成建制集(ji)結，快(kuai)速響應投入戰斗。針對(dui)受(shou)災群眾點(dian)多面廣、水流(liu)復雜的(de)實(shi)際(ji)，采取(qu)舟艇編隊行進(jin)和無(wu)人機(ji)空中偵察相結合的(de)方式，全力(li)營救疏散(san)被(bei)困人員(yuan)。整合人員(yuan)裝備，設置(zhi)排(pai)險、清灌、除草(cao)、清理(li)、安全等作戰小組，梯次作戰、立體推進(jin)，及時清除堤(di)壩灌木草(cao)叢。充分發揮衛星便攜站、單兵圖(tu)傳、動中通移動指揮車等偵察、通信作用，確保科學精(jing)準救援(yuan)。

9.山(shan)西省臨汾(fen)市聚(ju)仙飯店“8·29”重大坍塌事故救援

2020年８月(yue)29日9時40分許，山(shan)西省臨汾(fen)(fen)市襄汾(fen)(fen)縣陶(tao)寺(si)鄉陳(chen)莊村聚(ju)仙飯店發生坍(tan)塌，造成(cheng)數十人被困。事(shi)故發生后，應(ying)急管理部、住房和(he)城鄉建設部等(deng)部門立即派(pai)出聯合工(gong)作組趕赴現(xian)場指(zhi)導處置(zhi)工(gong)作。山(shan)西省、臨汾(fen)(fen)市迅速組織應(ying)急、消(xiao)防(fang)、公安、衛健、人武及相(xiang)關救援人員900余人，出動大型救(jiu)援(yuan)裝(zhuang)備車輛(liang)20余輛、救護車15輛，全(quan)力搜(sou)救被困(kun)人(ren)員(yuan)。經過18個小時(shi)持續救援，先后(hou)從廢墟中搜救出57名被困(kun)人員，其中28人生(sheng)還(huan)。主要經驗：聯勤聯動(dong)響應迅速，第一(yi)時間調集各有(you)關(guan)力(li)(li)量(liang)到場實施(shi)救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)。現場指揮部科學評估、精準(zhun)施(shi)救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)，分階(jie)段(duan)、分區域、分人員制定(ding)救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)方(fang)案，采(cai)取(qu)搜救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)犬與儀器(qi)、人工與機械配合作(zuo)業的搜救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)方(fang)式，全力(li)(li)營救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)被困(kun)人員。藍天(tian)、天(tian)龍、晉煤救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)隊等多方(fang)社會力(li)(li)量(liang)協同救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)，為(wei)救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)行動(dong)提供有(you)效的人員、技術和裝備保障。

10.湖南省(sheng)懷化市滬(hu)昆高速雪峰山隧(sui)道火災撲救

2020年10月(yue)25日1時53分，滬(hu)昆高速湖南懷化境內(nei)雪峰(feng)山隧道K1376+600處(chu)，一輛裝載電動自行車的半(ban)掛車起火(huo)，造成33輛車滯留，大量(liang)人(ren)員被困在隧道內。事(shi)(shi)故發生后，國家(jia)相關部(bu)門迅速部(bu)署事(shi)(shi)故搶險救(jiu)(jiu)援、人(ren)員疏散、風險防范等(deng)工(gong)作。湖(hu)南省、邵(shao)陽市立(li)即組織應急、公安、交通等(deng)有關方面(mian)開(kai)展救(jiu)(jiu)援處置工(gong)作。湖(hu)南省消(xiao)防救(jiu)(jiu)援總隊迅速調派6個支隊238名指戰員，以及消防機(ji)器人、大功(gong)率(lv)水罐車、排(pai)煙車等(deng)56臺（輛）專(zhuan)業設備(bei)現(xian)場處置，采取(qu)固(gu)移結合、排煙散熱、梯次推進、分段滅火(huo)(huo)等(deng)戰術(shu)措(cuo)施(shi)進行救援，明火(huo)(huo)于10月(yue)25日18時23分被撲(pu)滅。經過全力搶險(xian)救(jiu)援，營救(jiu)疏散隧道內(nei)司(si)乘人員65人。主要(yao)經驗(yan)：迅速(su)啟動應急響應機制(zhi)，一次性調派足(zu)夠(gou)力(li)量，第一時間疏散隧(sui)(sui)道(dao)內滯留人員，及時在隧(sui)(sui)道(dao)上風(feng)方向利用排煙(yan)車交(jiao)替正壓送風(feng)排煙(yan)，組(zu)成多個(ge)攻堅小組(zu)深入(ru)隧(sui)(sui)道(dao)內部(bu)分段實施滅(mie)火(huo)作業(ye)，為打通(tong)道(dao)路爭取了時間。公安、高速(su)集團、隧(sui)(sui)道(dao)管理、貨運公司等(deng)部(bu)門和單位快(kuai)速(su)響應，協同配合，各司其(qi)職(zhi)，提高了綜合救援能力(li)。

2020年全國生產安(an)全事故(gu)十大典型案例

1.福建泉州欣佳酒(jiu)店“3·7”重大(da)坍塌事故

2020年3月7日19時14分，福建省泉州市鯉(li)城(cheng)區欣佳酒店所(suo)在建筑物發(fa)生(sheng)坍(tan)塌事故(gu)，造成29人死亡、42人受傷，直接(jie)經濟損失5794萬元(yuan)。發(fa)(fa)生原(yuan)因是，事故單位將欣佳酒店建筑物由(you)原(yuan)四(si)層(ceng)(ceng)違(wei)法增加夾(jia)層(ceng)(ceng)改建成(cheng)七層(ceng)(ceng)，達到極限承(cheng)載能力并處于坍(tan)塌(ta)臨界(jie)狀態(tai)，加之事發(fa)(fa)前(qian)對底層(ceng)(ceng)支承(cheng)鋼柱違(wei)規(gui)加固焊接(jie)作業引發(fa)(fa)鋼柱失穩(wen)破壞，導致(zhi)建筑物整(zheng)體坍(tan)塌(ta)。主要教訓(xun)：一是企業(ye)違法違規肆意妄為(wei)。欣(xin)佳酒店的(de)不法業(ye)主在(zai)未(wei)取得建設相(xiang)關許可手續，且未(wei)組織勘察、設計(ji)的(de)情況(kuang)下，多次違法將工程發包給無(wu)資質施(shi)工人員(yuan)，在(zai)明(ming)知樓上有大量人員(yuan)住宿的(de)情況(kuang)下違規冒險蠻干，最(zui)終(zhong)導致(zhi)建筑物(wu)坍塌；相(xiang)關中介服(fu)務(wu)機構違規承接業(ye)務(wu)甚至出具虛假報告。二(er)是(shi)安全(quan)發展理念不牢。鯉城區片面追求經濟發展，通過“特殊情況建房”政策為違法建設開綠燈，埋下重大安全隱患；福建省有關部門及泉州市對違法建筑長期大量存在的重大安全風險認識不足，房屋安全隱患排查治理流于形式。三是地方政(zheng)府有(you)關部(bu)門監管(guan)執法嚴重不負責任。泉(quan)州市、鯉城(cheng)(cheng)區的規劃(hua)、住建、城(cheng)(cheng)管(guan)、公安(an)等部(bu)門對(dui)(dui)欣(xin)佳酒(jiu)店未取得建設相關許可(ke)手續、未取得特種行業(ye)許可(ke)證(zheng)對(dui)(dui)外營業(ye)等違法違規行為長(chang)期視而(er)不見(jian)。四(si)是相關(guan)(guan)部門審批把關(guan)(guan)層(ceng)層(ceng)失守。泉(quan)州市、鯉城區(qu)消防機構、公安等有(you)關(guan)(guan)部門及常泰街(jie)道(dao)在(zai)材料(liao)形式(shi)審查和現場(chang)審查中把關(guan)(guan)不嚴(yan)，使(shi)不符(fu)合(he)要求(qiu)的項目蒙混過關(guan)(guan)、長期(qi)存在(zai)。

2.沈海高速(su)浙江(jiang)溫嶺段“6·13”液化(hua)石油氣(qi)運輸槽罐車重(zhong)大爆(bao)炸事故

2020年6月13日16時41分許(xu)，浙(zhe)江(jiang)省(sheng)臺州市溫(wen)嶺(ling)市境內沈海高速(su)公路(lu)溫(wen)嶺(ling)段溫(wen)嶺(ling)西出口(kou)下匝道發生一起(qi)液化石油氣運輸槽罐(guan)車重大爆炸事故，共(gong)造成20人死亡，175人受(shou)傷(shang)，直接經濟損失9470余萬元。發生(sheng)原(yuan)因是，事(shi)故車(che)輛行(xing)駛至彎道路段(duan)時，未及時減(jian)速導(dao)致車(che)輛發生(sheng)側翻，罐體前(qian)封頭與跨線橋混(hun)凝土護(hu)欄端(duan)頭猛烈撞擊，形成破口并快速撕(si)裂(lie)、解(jie)體，導(dao)致液(ye)化石油氣迅速泄(xie)出、汽(qi)化、擴(kuo)散(san)，遇過往機動車(che)火花產生(sheng)爆(bao)燃(ran)，最后發生(sheng)蒸汽(qi)云爆(bao)炸。主(zhu)要教訓：一是企業安全生產主(zhu)體責任嚴重不落實。瑞(rui)安市瑞(rui)陽危(wei)險品運輸有限公司無視國家有關危(wei)化品運輸的法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)，未嚴格開展GPS動態監(jian)控、安全教育管理、如(ru)實(shi)上傳電子(zi)路單等(deng)工作，存在車(che)輛掛靠(kao)經營等(deng)違規行為(wei)，GPS監管(guan)平臺運營服務(wu)商(shang)違規協助企業(ye)逃(tao)避監管(guan)。二(er)是有關行(xing)業(ye)協(xie)會未如實開(kai)展安(an)全生產標(biao)準(zhun)化(hua)建(jian)(jian)設等(deng)級評(ping)(ping)定(ding)工作。未發(fa)現企(qi)業(ye)自評(ping)(ping)報(bao)告(gao)弄(nong)虛作假、監控人員(yuan)配備不符合規定(ding)等(deng)問題，違(wei)規發(fa)放(fang)安(an)全生產標(biao)準(zhun)化(hua)建(jian)(jian)設等(deng)級證(zheng)明，違(wei)規將年(nian)度核查評(ping)(ping)定(ding)為(wei)合格。三是事故路段(duan)匝道業主、施工(gong)、監理等(deng)單(dan)位(wei)在防撞(zhuang)護欄施工(gong)過程中未(wei)嚴格履行各自職責(ze)，防撞(zhuang)護欄搭接施工(gong)不符合(he)標準規范(fan)和設計文件要(yao)求。四是有關地方黨委(wei)政(zheng)府(fu)安(an)全發展理念(nian)樹立不牢固，安(an)全生產領導責(ze)任落實不到位。地方政(zheng)府(fu)交通運(yun)輸、公(gong)安(an)、公(gong)路管理等部門(men)，對(dui)危(wei)化品運(yun)輸、公(gong)路建(jian)設養護、工程質量監(jian)督(du)等方面安(an)全風(feng)險管控和(he)監(jian)管執法(fa)存在漏洞。

3.湖北仙(xian)桃藍(lan)化(hua)有機硅有限公司“8·3”較大閃爆事故(gu)

2020年8月3日(ri)17時39分許(xu)，湖(hu)北省仙桃(tao)(tao)市(shi)西流河(he)鎮仙桃(tao)(tao)市(shi)藍化有機(ji)硅有限公司甲基(ji)三丁酮肟基(ji)硅烷車間發生爆炸事故(gu)，造成6人死(si)亡(wang)、4人受傷(shang)。發生原因是，操作工(gong)在清理分層(ceng)器內物(wu)料時，沒(mei)有徹(che)底(di)將分層(ceng)器底(di)部物(wu)料排放至萃(cui)取工(gong)序(xu)，導(dao)致超量的丁酮肟鹽酸鹽進入產品中(zhong)和工(gong)序(xu)、放入1#靜置(zhi)槽，致使(shi)“反(fan)應下移”，反(fan)應熱量在靜置(zhi)槽中累(lei)積，靜置(zhi)槽沒(mei)有溫(wen)度監(jian)測及降溫(wen)措施，丁酮肟鹽(yan)(yan)酸(suan)鹽(yan)(yan)發生分解爆炸。主要教訓：一是事故企(qi)業安(an)(an)全(quan)(quan)意識(shi)淡薄(bo)、法治意識(shi)缺失。事故車(che)間未經正規設計(ji)和驗(yan)收(shou)，違法組(zu)織(zhi)生產，未制定分層器工序操作(zuo)規程；安(an)(an)全(quan)(quan)風(feng)險辨識(shi)不(bu)到(dao)位，對丁酮肟(wo)鹽(yan)酸鹽(yan)危(wei)險特性(xing)認識(shi)不(bu)足(zu)；設備設施(shi)部件和自(zi)動控制系統存在缺陷，從(cong)業人員(yuan)學歷資格達(da)不(bu)到(dao)要求，對異常工況處(chu)理(li)不(bu)當。二(er)是地方政府安全發展紅線意識不(bu)強。履(lv)行(xing)安全生產(chan)屬(shu)地管理責任(ren)不(bu)到位，對事故企業(ye)違法(fa)組織生產(chan)監督檢(jian)查不(bu)力，全面(mian)摸排安全風險和事故隱(yin)患工(gong)作不(bu)徹(che)底。

4.山(shan)西臨汾聚仙(xian)飯店“8·29”重(zhong)大坍塌(ta)事故

2020年8月29日9時40分許，山(shan)西省臨汾(fen)(fen)市襄汾(fen)(fen)縣陶寺鄉陳(chen)莊村聚仙飯店發生坍塌事(shi)故，造(zao)成(cheng)29人死亡、28人受傷，直接(jie)經(jing)濟損失1164.35萬元。發(fa)生(sheng)原因是，聚仙(xian)飯(fan)店建筑結構整體(ti)性差，經多次(ci)加建后，宴(yan)會廳(ting)東北(bei)(bei)角(jiao)承重(zhong)(zhong)磚柱長期處于(yu)高應力狀(zhuang)態(tai)；北(bei)(bei)樓二(er)層部(bu)(bu)分屋面預(yu)制板長期處于(yu)超(chao)荷載狀(zhuang)態(tai)，在其(qi)上(shang)部(bu)(bu)高爐(lu)水渣保溫層的持續壓力下，發(fa)生(sheng)脆性斷裂(lie)，形成對宴(yan)會廳(ting)頂板的猛烈(lie)沖擊，導致東北(bei)(bei)角(jiao)承重(zhong)(zhong)磚柱崩(beng)塌，最終造成北(bei)(bei)樓二(er)層南半部(bu)(bu)分和宴(yan)會廳(ting)整體(ti)坍塌。主要教訓：一是聚(ju)仙飯店經(jing)(jing)營者長期違法占地，多次(ci)通過不(bu)正當(dang)手段取得未經(jing)(jing)審批(pi)的集體(ti)土地建設用地使(shi)用證，拒(ju)不(bu)執行(xing)原襄汾縣(xian)國土資源等(deng)部門的行(xing)政處罰和(he)人民(min)法院的裁定。二是聚(ju)仙(xian)飯店經(jing)營者先后8次(ci)違規(gui)擴建，從(cong)未經過專業設計、無資質且不按(an)規(gui)范施(shi)工(gong)，也從(cong)未經過竣工(gong)驗(yan)收，僅依靠包工(gong)頭和個人(ren)想法，建設全程無人(ren)管無人(ren)查，房(fang)屋質量安全無保障。三(san)是(shi)聚仙飯店經(jing)營者擅自將自建農房(fang)從(cong)事經(jing)營活動，未對建筑安全隱患排查整治，安全生(sheng)產主體責(ze)任不落(luo)實。四(si)是(shi)襄汾縣陶寺(si)鄉政府和陳莊村“兩委”未認真履行屬地管理職責，對農村自建房改為經營活動場所的管控缺失，未按要求對擅自改建擴建加層、野蠻裝修和違法違規建房等進行重點排查整治。五是臨(lin)汾(fen)市(shi)襄汾(fen)縣政(zheng)府(fu)及有關部門行(xing)政(zheng)審批(pi)和監管執法不嚴(yan)，違規(gui)將加蓋政(zheng)府(fu)公章的(de)空(kong)白集體土地建設(she)用(yong)地使(shi)用(yong)證提(ti)前發給各鄉鎮，違規(gui)對過期證照辦理延期；在政(zheng)府(fu)開展的(de)多輪(lun)打擊違法占(zhan)地、非農建設(she)整治等行(xing)動(dong)中，監管執法人員均未對該飯店長(chang)期的(de)違法違規(gui)行(xing)為(wei)予以有效制止查處。

5.甘(gan)肅白銀(yin)甘(gan)肅宏達鋁型材有限公司“9·6”較大生(sheng)產安(an)全事故

2020年9月6日2時22分(fen)許，甘肅(su)(su)省白(bai)銀市白(bai)銀區甘肅(su)(su)宏達鋁型材有限(xian)公司熔鑄(zhu)車(che)間發生一起冷卻水閃蒸事故(gu)，造(zao)成4人(ren)死亡，6人受傷。發(fa)(fa)(fa)生原因是，熔鑄車間(jian)(jian)作業工(gong)人發(fa)(fa)(fa)現鑄造(zao)過程出(chu)現異常情況后，在(zai)采取(qu)加(jia)鋁(lv)餅(bing)、調(diao)速等降(jiang)溫(wen)方法效果(guo)不(bu)明顯(xian)時，未(wei)及時終止作業，導(dao)致(zhi)(zhi)鋁(lv)合金棒拉漏，大(da)量(liang)高溫(wen)鋁(lv)液進(jin)入冷(leng)卻(que)豎(shu)井(jing)，冷(leng)卻(que)水瞬間(jian)(jian)汽化并發(fa)(fa)(fa)生劇烈(lie)的(de)鋁(lv)粉氧(yang)化反應，產生的(de)混合氣體體積在(zai)相對密(mi)閉空間(jian)(jian)急劇膨(peng)脹，聚集的(de)能量(liang)突然(ran)釋放形成(cheng)沖擊波，導(dao)致(zhi)(zhi)事故發(fa)(fa)(fa)生。主要(yao)教(jiao)訓：一是企業安全(quan)制度落實不到位、內容不科學。安全(quan)培訓(xun)制度未落實，三(san)項崗位人員持(chi)證不足，三(san)級安全(quan)培訓(xun)教育不到位；違法(fa)采用12小(xiao)時兩班連續工(gong)(gong)作(zuo)制度(du)，熔鑄車間安(an)全(quan)管(guan)理(li)缺(que)失；工(gong)(gong)作(zuo)制度(du)不合(he)理(li)導致(zhi)夜(ye)班生(sheng)產作(zuo)業調度(du)不暢、安(an)全(quan)監管(guan)失位，當班班長發現現場違(wei)規問題糾正不及時，對生(sheng)產過程中出(chu)現的(de)異常狀況(kuang)處置失當。二是企(qi)業安(an)全(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)不(bu)到位(wei)。熔鑄車(che)間風險等級與安(an)全(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)措施不(bu)匹配，隱患(huan)排查治(zhi)理(li)(li)未閉環；制定的熔鑄工安(an)全(quan)(quan)操(cao)作(zuo)規程缺少(shao)具體操(cao)作(zuo)程序和(he)步驟、崗位(wei)主要危險有害因素等；安(an)全(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)機構設(she)置不(bu)健全(quan)(quan)，安(an)全(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)職(zhi)責邊界不(bu)清，安(an)全(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)人員數量不(bu)足(zu)。三是監管部門安全(quan)檢查專業力量不足，未能(neng)及時(shi)發(fa)現熔鑄車(che)間(jian)鑄造過(guo)程中的安全(quan)隱(yin)患和存在(zai)的問題(ti)。

6.渤(bo)海(hai)海(hai)峽老鐵(tie)山水道“9·18”重大(da)水上(shang)交通事故

2020年9月18日4時19分許，渤海海峽(xia)老鐵山水(shui)(shui)道發(fa)生一起商船(chuan)(chuan)與漁船(chuan)(chuan)碰撞的重(zhong)大水(shui)(shui)上交(jiao)通事故，造成漁船(chuan)(chuan)沉沒，漁船(chuan)(chuan)船(chuan)(chuan)員10人全部失蹤，直接經(jing)濟(ji)損(sun)失約(yue)300萬元。發生原因是，漁(yu)船違反(fan)避碰規則，外籍商船未(wei)能采取安全航(hang)速航(hang)行，兩(liang)船會遇構成(cheng)緊迫(po)局面(mian)后，均未(wei)采取有(you)效(xiao)的避碰行動(dong)，最終發生碰撞。主(zhu)要(yao)教訓：一(yi)是漁船船員安全意識(shi)不(bu)高(gao)，安全技能不(bu)足，在事(shi)故中未(wei)履行避(bi)讓義務。二是漁船自動識別系統不能正常工作，致使(shi)無法(fa)在商船的電子海圖系統上(shang)顯示本船位置(zhi)和(he)動態。三是商船過度依賴自動駕(jia)駛設施設備，忽略(lve)對雷(lei)達(da)、視覺(jue)等其他有效瞭望手段的使用，導致未能及時識別(bie)和發現漁船。四是商船在事故(gu)發生后離開(kai)現(xian)場(chang)，未(wei)能第(di)一時間(jian)救助(zhu)遇險漁民，擴大了事故(gu)損失。五是漁港(gang)源頭監管不到位，未(wei)能對出港(gang)作業漁船實施有(you)效(xiao)檢(jian)查(cha)，致(zhi)使漁船配員(yuan)不符(fu)合法定(ding)要求。

7.重(zhong)慶能投渝新能源有限公司松藻煤礦“9·27”重(zhong)大火災事故

2020年9月27日0時20分，重(zhong)慶能投渝新能源有限公司松(song)藻煤礦發生重(zhong)大火災事故，造成16人(ren)死亡、42人受(shou)傷，直接經濟損失(shi)2501萬(wan)元(yuan)。發生原因(yin)是，松(song)藻煤(mei)礦(kuang)二號大(da)傾角運(yun)煤(mei)上山(shan)膠帶下方(fang)煤(mei)矸堆積，起(qi)火點63.3米標高(gao)處回程(cheng)托輥被卡死、磨(mo)穿形成(cheng)破(po)口(kou)，內部沉(chen)積(ji)粉煤(mei)；磨(mo)損嚴重的膠(jiao)(jiao)(jiao)帶(dai)(dai)與起(qi)火(huo)(huo)點回程(cheng)托輥滑(hua)動摩擦(ca)產(chan)生高(gao)溫和(he)火(huo)(huo)星(xing)，點燃回程(cheng)托輥破(po)口(kou)內積(ji)存粉煤(mei)；膠(jiao)(jiao)(jiao)帶(dai)(dai)輸送機運(yun)轉監護工發現膠(jiao)(jiao)(jiao)帶(dai)(dai)異(yi)常情況，電話通(tong)知(zhi)地面集控中心停止膠(jiao)(jiao)(jiao)帶(dai)(dai)運(yun)行，緊(jin)急停機后靜止的膠(jiao)(jiao)(jiao)帶(dai)(dai)被引燃，膠(jiao)(jiao)(jiao)帶(dai)(dai)阻(zu)燃性能不合格、巷道傾角(jiao)大、上行通(tong)風(feng)，火(huo)(huo)勢增(zeng)強，引起(qi)膠(jiao)(jiao)(jiao)帶(dai)(dai)和(he)煤(mei)混合燃燒；火(huo)(huo)災燒毀設備，破(po)壞通(tong)風(feng)設施，產(chan)生的有毒有害高(gao)溫煙(yan)氣快速蔓(man)延至2324-1采煤(mei)工作面(mian)，造成重大人員(yuan)傷(shang)亡(wang)。主要教訓(xun)：一是松藻煤礦重效益(yi)輕安全。該礦職工已經檢查出二號大傾角膠帶巷浮(fu)煤多，下托(tuo)輥、上托(tuo)架損壞變形(xing)嚴重等問(wen)題和隱患(huan)，并向煤礦礦長等管理人員進(jin)行了(le)報告，但該礦礦長毫無“紅線”意識，為不影響礦井正常生產未立即停產，而是計劃在國慶節停產檢修期間更換，并要求整治工作不能影響膠帶運煤，讓膠帶運輸機“帶病運行”。二(er)是礦井安(an)全管(guan)理(li)(li)混亂。二號大傾角運(yun)煤(mei)(mei)上山膠帶(dai)防止煤(mei)(mei)矸(gan)灑落的(de)(de)擋矸(gan)棚維護(hu)不(bu)及時(shi)，變形損壞，皮帶(dai)運(yun)行中灑煤(mei)(mei)嚴重(zhong)，皮帶(dai)下(xia)(xia)部煤(mei)(mei)矸(gan)堆積多、掩埋甚至卡(ka)死下(xia)(xia)托輥，少數(shu)下(xia)(xia)托輥被磨平(ping)、磨穿，已(yi)磨損嚴重(zhong)的(de)(de)皮帶(dai)與卡(ka)死的(de)(de)下(xia)(xia)托輥滑動摩(mo)擦起火；煤(mei)(mei)礦沒有(you)按規定統一管(guan)理(li)(li)、發放自救(jiu)器，有(you)的(de)(de)自救(jiu)器壓力不(bu)夠。三是重慶能源(yuan)集團(tuan)督促煤礦安(an)全生產管理(li)責(ze)(ze)任落實(shi)不到位，對所屬煤礦安(an)全實(shi)行四(si)級(ji)管理(li)，職能交叉、職責(ze)(ze)不清，責(ze)(ze)任落實(shi)層層弱化。

8.山西太原臺駘山滑世界農林生(sheng)態(tai)游樂園(yuan)有(you)限(xian)公司(si)“10·1”重大(da)火災事(shi)故

2020年10月1日13時許，山西省(sheng)太(tai)原市迎澤區小山溝(gou)村臺駘山景區冰雕館(guan)發生(sheng)一起重(zhong)大(da)火災事(shi)故，造成13人死亡、15人受傷。發生原因是，當(dang)日景區10kV供(gong)電系(xi)統(tong)故(gu)障(zhang)維修結束(shu)恢復供(gong)電后，景(jing)區電工在(zai)將自備發電機供(gong)電切換至市電供(gong)電時，進行了違章帶負(fu)荷快速(su)拉(la)、合隔(ge)離開關(guan)操作，在(zai)照明線路(lu)(lu)(lu)上形成的沖擊(ji)過(guo)電壓擊(ji)穿裝飾燈(deng)具的電子元件造成短路(lu)(lu)(lu)；火車通道內照明電氣線路(lu)(lu)(lu)設計、安裝不規范，采用的無(wu)漏(lou)電保護功能大容量空氣開關(guan)無(wu)法在(zai)短路(lu)(lu)(lu)發生后及時跳(tiao)閘切除故(gu)障(zhang)，持續的短路(lu)(lu)(lu)電流造成電子元件裝置起(qi)火，引燃(ran)線路(lu)(lu)(lu)絕緣層及聚氨酯(zhi)保溫材料，進而引燃(ran)聚苯乙烯泡(pao)沫(mo)夾(jia)芯板隔(ge)墻及冰雕(diao)館內的聚氨酯(zhi)保溫材料。主要教訓(xun)：一是企業無視國家(jia)法(fa)律法(fa)規和政策(ce)規定，在(zai)未取得有關部門行政審批手續的情況下，長期(qi)進行違法(fa)占地、違法(fa)建設等(deng)活動。二是(shi)企業在游樂場館(guan)建設(she)(she)中沒有(you)使(shi)用(yong)正(zheng)規的(de)設(she)(she)計、施工、監(jian)理、驗(yan)收單位進行(xing)建設(she)(she)，致(zhi)使(shi)電氣(qi)線路敷設(she)(she)、接(jie)地短路保護和逃(tao)生通道、安全(quan)出口的(de)設(she)(she)置(zhi)等不符合(he)安全(quan)要求，甚(shen)至人為封(feng)堵冰雕館(guan)安全(quan)出口。三(san)是企業違規在人員密(mi)集場所(suo)使用聚(ju)氨(an)酯、聚(ju)苯乙烯(xi)等易燃可燃保溫材(cai)料。四(si)是企業(ye)負責人安(an)全意識淡薄，未建立安(an)全生(sheng)產管(guan)理(li)機(ji)構、配備專兼職安(an)全管(guan)理(li)人員、健全全員安(an)全生(sheng)產責任制，安(an)全隱(yin)患排查(cha)、整治、整改走過場，安(an)全管(guan)理(li)流于形式。五是(shi)地(di)方政(zheng)府沒有正確處理安全與(yu)發展的關系，有關部(bu)門安全監(jian)管責任不落實。

9.湖南衡陽源江山煤(mei)礦“11·29”重大透水事故

2020年11月29日11時30分，湖南省衡陽(yang)(yang)市耒陽(yang)(yang)市導子(zi)煤業有(you)限公司源江山(shan)煤礦(kuang)發生重大透水事(shi)故，造成5人死亡、8人失聯(lian)，直接經濟損失3484.03萬元。發生原因是，源(yuan)江山煤(mei)礦超深越界在-500m水平61煤(mei)一(yi)上山(shan)巷道式開采急傾斜煤(mei)層，在礦(kuang)壓和上部(bu)水壓共同作用下發生抽冒，導(dao)通上部(bu)導(dao)子二礦(kuang)-350m至-410m采(cai)空區積(ji)水，大量老空積(ji)水迅速潰(kui)入源江山煤礦-500m水平，并迅速上升穩(wen)定至-465m，導致(zhi)井巷被(bei)淹(yan)，造成重(zhong)大(da)人員傷亡。主要教訓：一是源江山煤礦長期超深越界，盜采國家資源。該礦2011年以(yi)前(qian)就(jiu)已(yi)經越(yue)界(jie)開采，2019年底就超深越界至-500m水平；通過(guo)篡改巷道真(zhen)實標高、不(bu)在圖紙上標注、井下(xia)設(she)置活動鐵門(men)密閉、不(bu)安(an)裝監控系統(tong)和人員定(ding)位系統(tong)等方式(shi)逃避安(an)全監管(guan)，長期盜采(cai)國家(jia)資源。二(er)是源江山煤礦(kuang)違法(fa)組(zu)織生產。該(gai)礦(kuang)在安全生產許可證注銷、地方(fang)政府下(xia)達停(ting)產指令、等待(dai)技改期(qi)間(jian)，擅自拆除提升絞車和(he)入井鋼(gang)軌封(feng)條、切斷(duan)主井井口視頻監控電源，晝停(ting)夜開，僅2020年(nian)就生產出煤5.56萬噸。三是源江山(shan)煤(mei)礦使(shi)用(yong)國(guo)家明令禁止的工藝，以包代管，生產(chan)組(zu)織混亂。該(gai)礦采用(yong)巷道式(shi)采煤(mei)，坑木支護，采掘布局(ju)混亂，多頭作業，通風(feng)系(xi)統不健(jian)全，未(wei)形成2個安全出口，有的采煤工作(zuo)面(mian)使用(yong)壓風管路通風；將(jiang)井下(xia)采掘作(zuo)業承包(bao)給多個私人包(bao)工隊(dui)，以包(bao)代管，僅事(shi)故區域就有3個包工隊。四是源江山煤礦在(zai)老空水淹區域下(xia)違規開(kai)采急傾斜煤層。該礦在(zai)-500m水平61煤采掘期間(jian)，明知工作面上方采空區(qu)存在(zai)積水(shui)，仍(reng)然心懷僥(jiao)幸，冒(mao)險(xian)蠻干(gan)，在(zai)老(lao)空水(shui)淹沒區(qu)域下違規開采急傾斜煤層。五是源江山煤礦違(wei)規申(shen)領(ling)火工(gong)品且管理混亂。該礦明知其(qi)屬于(yu)停工(gong)停產(chan)待(dai)建礦井，多次借整改(gai)之名違(wei)規向(xiang)耒陽市公(gong)安(an)局民爆(bao)大隊申(shen)領(ling)火工(gong)品；在公(gong)安(an)機關清繳火工(gong)品期間，擅自拆除(chu)民爆(bao)物品倉庫(ku)封條，使用火工(gong)品組織生產(chan)，并采取(qu)多領(ling)少用的(de)方式，違(wei)規處置剩余火工(gong)品。

10.重(zhong)慶永川吊水(shui)洞煤業有限公司“12·4”重(zhong)大(da)火(huo)災(zai)事故

2020年12月4日17時17分，重(zhong)(zhong)慶(qing)市勝杰再生資(zi)源回收(shou)有限公司（以下簡稱勝杰回收(shou)公司）在(zai)重(zhong)(zhong)慶(qing)市永川區(qu)吊水洞煤業有限公司（以下簡稱吊水洞煤礦）回收(shou)設備時發生重(zhong)(zhong)大火災事故(gu)，造(zao)成23人死亡(wang)、1人重傷，直(zhi)接經濟損失2632萬元(yuan)。發生(sheng)原因是，勝杰回(hui)收公司(si)在(zai)吊水洞煤礦井下回(hui)撤作業(ye)時，回(hui)撤人(ren)員(yuan)在(zai)-85m水泵硐室內違規使(shi)用氧(yang)氣/液(ye)化石油氣(qi)切割(ge)2#、3#水(shui)泵吸(xi)水(shui)管，掉(diao)落的高溫熔渣引燃(ran)了水(shui)倉吸(xi)水(shui)井(jing)內沉積的油垢，油垢和巖層滲出油燃(ran)燒產生(sheng)大(da)量有毒有害煙(yan)氣(qi)，在火風(feng)壓作用下蔓延至進風(feng)巷，造(zao)成人員傷亡。主要教訓：一是吊水(shui)洞煤(mei)礦未按上報(bao)的(de)回撤(che)(che)方案(an)組(zu)織回撤(che)(che)作業。上報(bao)給地方政(zheng)府(fu)和有(you)關部門的(de)撤(che)(che)出井下(xia)設備報(bao)告(gao)及(ji)回撤(che)(che)方案(an)中，隱(yin)瞞了(le)已將(jiang)井下(xia)回撤(che)(che)工作交由勝(sheng)杰回收(shou)公(gong)司組(zu)織實施的(de)事實，且上報(bao)的(de)回撤(che)(che)方案(an)中未將(jiang)井下(xia)水(shui)泵(beng)列入回撤(che)(che)設備清(qing)單，但實際對(dui)水(shui)泵(beng)進行(xing)了(le)回撤(che)(che)。二是勝杰回收公司不具備(bei)煤礦井下(xia)作(zuo)業資質，井下(xia)設備(bei)回撤作(zuo)業現場(chang)管(guan)理混亂，安排未取得焊接與熱切割作(zuo)業證的人員(yuan)在井下(xia)進行切割作(zuo)業，在-85m水泵硐室氣(qi)割(ge)水管前，未采取措(cuo)施清理或者隔(ge)離(li)焊(han)碴、防止飛濺掉落到存有巖層滲出油的吸水井的措(cuo)施。三是吊水洞煤礦(kuang)和勝杰回收公(gong)司安全(quan)管理混(hun)亂(luan)。未落實煤礦(kuang)入井檢身制度，入井人員未隨身攜(xie)帶自救(jiu)器(qi)，隱患排查治(zhi)理不到位。